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●坚持“三有三带”标准，多渠道选优配强村党组织带头人
●市县乡联动，分级负责、分类实施“领头雁”培训工程
●推行任期目标管理、岗位星级化管理，激励干事创业
日前，山西大同市广灵县宜兴乡聂家沟村党支部书记陈树军在宜兴乡召开的人民代表大会上当选为乡政府副乡长，成为乡镇副科级干部。像陈树军一样，大同市有18名优秀农村干部进入乡镇领导班子，这是该市加强基层组织带头人队伍建设、激发农村干部干事创业的重要举措之一。
近年来，大同市围绕夯实党在农村的基层基础，坚持把加强农村“领头雁”队伍建设作为重中之重，坚持多渠道选优配强、多途径培训提质、多环节监督管理、多角度激励保障等措施，有效激发农村“领头雁”干事创业活力。
该市坚持把“三有三带”（有理想信念和奉献精神能带来希望，有经济头脑和致富本领能带来发展，有良好品行和公道之心能带来和谐）作为农村干部选用标准，采取“三选三任”的方法，即党员群众推荐选、鼓励动员回村选、重点培养择优选，县乡机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任，努力使优秀人选的配置达到最优、作用发挥到最好。坚持“内选”与“外引”相结合，积极从优秀现职村干部、致富能手、复员退伍军人、科技示范户以及返乡知识青年党员中选拔人才担任村“两委”干部，共有830名乡土人才、177名专业合作社带头人、46名大学生村官担任村党组织书记；积极联系外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业经营管理人员、离退休企事业单位老干部回村任职，共有416名外出创业成功人士回村任职，其中59人担任村党组织书记，34名离退休企事业单位老干部回村发挥余热建设家乡，选派857名优秀机关干部到村担任第一书记，丰富了农村“两委”班子的人才架构，激发了班子活力。
为有效提升农村干部素质能力，该市坚持市、县、乡三级联动，分级负责、分类实施“领头雁”培训工程。今年上半年，全市举办培训班170期次，培训农村“两委”班子成员、农村致富能手和外出务工经商能手15688人，覆盖全市99个乡镇1969个行政村。建立以需求为导向的“菜单式”教育培训模式，紧扣当前重点工作和“两学一做”学习教育、脱贫攻坚、基层党建、乡村治理等热点问题，精准设置培训内容，确保培训内容“贴近农村、贴近实际、深受欢迎、务实管用”。各县区采取“领导干部带头讲、党校教师重点讲、专业技术人员精准讲、先进典型现场讲、电化教育辅助讲”的五讲方式，坚持专家讲授与课堂互动相结合，经验交流与分组讨论相结合，课堂宣讲与视频教学相结合，增强课堂互动，提高教学实效。
该市坚持严管厚爱并重，推行任期目标管理制度，要求村党支部书记提出任期目标、年度目标和每年要办的实事，报经乡镇党委审核后向党员和群众公开作出承诺。建立村干部“权力清单”制度，探索推行农村党组织书记岗位星级化管理、“双述双评”制度，接受上级党组织的考核和党员、群众的满意度评议，将测评结果与绩效补贴、评先评优等挂钩。在待遇上优先保障，建立村级组织运转经费和村干部报酬待遇正常增长机制，加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。持续开展“最美支部书记”评选，挖掘了一大批叫得响、立得住、群众公认的农村带头人优秀典型。近3年来全市共有288人次受到县级以上表彰奖励，有效激发了基层干部学先进、赶先进、争先进的自觉性和主动性，辐射带动出更多的农村党组织带头人创先争优、干事创业。
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