每个贫困村都有驻村扶贫工作队,所有贫困户都有干部结对帮扶;加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度;优先落实贫困村基本运转经费和服务群众专项经费
今年以来,云南昭通市全面实施“乌蒙扶贫先锋行动”,通过在脱贫攻坚中开展争当乌蒙扶贫模范、乌蒙扶贫堡垒、乌蒙扶贫先锋和乌蒙脱贫能手等活动,充分发挥各级党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用、领导干部的表率作用,为全市坚决打赢脱贫攻坚硬仗提供坚强组织保障。
下沉帮扶力量
争当乌蒙扶贫模范
昭通市是乌蒙山片区区域发展与脱贫攻坚的主战场,全市贫困人口居全省第一,全省每4个贫困人口就有一个在昭通。该市通过实行书记、市县(区)长双组长制,建立市级领导“联县挂乡包村帮户”、部门“挂乡包村帮户”和组建乡村扶贫工作队等方式,实现市、县区、乡镇三级干部工作力量下沉,帮扶重心下移,形成脱贫攻坚合力,使各级领导干部成为脱贫攻坚的乌蒙扶贫模范。
该市建立挂钩脱贫长效机制,确保11个县区有市级领导联系,85个贫困乡镇、825个贫困村有领导和部门挂钩包保,每个贫困乡镇有挂任乡镇党委副书记或副乡镇长的处级领导干部,每个贫困村有驻村扶贫工作队,所有贫困户有干部结对帮扶,确保贫困村、贫困户全覆盖。
为强化帮扶责任,市级领导班子成员分别联系1个县区、挂钩1个贫困乡镇、包保1个贫困村、结对帮扶贫困户;县区四家领导班子成员必须挂钩贫困乡镇、包保贫困村、帮扶贫困户;市、县区级机关、人民团体、企事业单位及中央、省属驻昭单位各挂钩1个贫困乡镇、包保不少于1个贫困村,班子成员挂包贫困村民小组,干部职工结对帮扶贫困户。在各级机关干部中开展以“攀穷亲、献爱心、当模范”为主题的乌蒙扶贫模范争创活动,充分发挥领导干部在脱贫攻坚中的示范带头作用。
强化政治引领
争当乌蒙扶贫堡垒
为不断增强政治引领,该市通过优化基层党组织设置、选优配强党组织书记、整顿软弱涣散基层党组织、强化经费保障等措施,推动贫困地区基层党组织争当脱贫攻坚的坚强堡垒。
该市加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度,使贫困地区基层组织设置更加科学合理。坚持把党性强、作风好放在首位,注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复退军人、退休干部、大学生村官党员中选拔村党组织书记。全面整顿贫困、软弱涣散村级党组织,切实增强政治功能和提升服务水平。优先落实贫困村基本运转经费和服务群众专项经费,适当倾斜工作经费,确保贫困村工作有效推进。深入实施股份合作经济和创业致富贷款,在贫困乡镇、村(社区)党组织中大力开展以“领导班子强、服务功能优、扶贫措施准、脱贫成效好”为主题的乌蒙扶贫堡垒争创活动,为脱贫攻坚提供坚强政治保障。
突出作用发挥
争当乌蒙扶贫先锋
为充分发挥全体党员在脱贫攻坚中的先锋作用,该市以“带头结穷亲、带头献爱心、带头讲政策、带头守纪律、带头解难题”为主题,开展乌蒙扶贫先锋争创活动,教育引导党员在脱贫攻坚战场上冲锋在前、带头奉献、勇于担当、敢打硬仗。
该市把脱贫攻坚实绩作为优先发展党员的重要条件,特别是把在脱贫攻坚中公道正派、坚持原则、业绩突出的村、组干部及时吸纳到党组织中来,不断壮大贫困地区党员队伍。教育和引导党员敢于制止和纠正群众反响强烈的钱物分配优亲厚友、项目实施暗箱操作等问题,在贫困群众中树立党员良好形象。要求党员紧密结合部门和自身实际,充分发挥优势和特长,为贫困村发展出谋划策,帮助贫困群众解决致富难题,如机关党员要在访贫问苦、寻找项目、协调资金等方面走在前列,为基层干部做好表率;村组干部中的党员,要在贫困对象识别、帮扶资金分配、优惠政策兑现等方面带头讲原则、重公道、不徇私。
提升致富本领
争当乌蒙脱贫能手
该市通过加强思想教育引导、实用技能培训、乡风文明教育等措施,进一步提升贫困群众脱贫致富本领,让广大贫困户成为乌蒙脱贫能手。
该市通过耐心细致的思想工作加强对贫困群众的思想教育,运用群众喜闻乐见的方式,引导困难群众转变观念、移风易俗,进一步增强他们自力更生、不等不靠建设美好家园的信心和决心。整合各类培训资源,加大致富技能培训,努力提升广大贫困户脱贫致富能力,确保每户至少有1人掌握1门以上致富技能,使外出务工人员由干体力活向干技术活转变,做到培训一人脱贫一户。在贫困户中开展以“致富技能学在前、落后习惯改在前、子女教育走在前、脱贫措施干在前”为主题的乌蒙脱贫能手争创活动,努力营造比、学、赶、超的脱贫攻坚氛围。
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